Congreso incorpora al consejero suplente Cardona para garantizar continuidad operativa del CNE

Pleno legislativo aprueba régimen transitorio del órgano electoral

Comisión de dictamen concluye que iniciativa garantiza continuidad operativa del CNE en circunstancias excepcionales.

Con el voto de cuatro bancadas, el Congreso Nacional aprobó este martes el Decreto Especial de Régimen Transitorio y Excepcional de Quórum Mínimo de Funcionamiento del Pleno del Consejo Nacional Electoral (CNE) que garantiza el funcionamiento de la entidad para cumplir con compromisos administrativos.

La iniciativa presentada en la sesión del lunes por el presidente Tomás Zambrano, y dictaminada favorablemente por una comisión especial, fue aprobada con la participación de cuatro de las cinco bancadas y la decisión de Libre de no apoyar la votación.

Unas horas antes de conocerse el dictamen en el pleno, la comisión había determinado que la propuesta tiene como objetivo garantizar la continuidad operativa y administrativa del CNE ante circunstancias excepcionales derivadas de la imposibilidad temporal de integración plena de sus miembros propietarios.

Integración del pleno

La propuesta se presentó como una medida extraordinaria a realizar en el menor tiempo posible, debido a la necesidad de cumplir con varios aspectos administrativos propios del último proceso electoral.

Con ese régimen transitorio se evitará la paralización de un órgano esencial para la estabilidad democrática y el funcionamiento del sistema representativo del Estado.

Asimismo, se destacó que el proyecto incorpora un carácter temporal, excepcional y restrictivo, delimitando expresamente que este mecanismo no podrá utilizarse para decisiones relacionadas con declaratorias de resultados, nulidades electorales o actuaciones vinculadas con la movilización, traslado o destrucción de material electoral.

Modificaciones incorporadas

Como resultado del análisis técnico, constitucional y legislativo, la comisión -tras un trabajo meticuloso- incorporó modificaciones específicas a los artículos 3 y 4 del proyecto con el propósito de fortalecer la seguridad jurídica del decreto y delimitar con mayor precisión el alcance del régimen excepcional.

En relación con el artículo 3, la Comisión estableció que el pleno del CNE únicamente podrá sesionar para la toma de decisiones de carácter administrativo propias del órgano electoral, excluyendo cualquier actuación que pueda incidir en la cadena de custodia, seguridad o integridad del material electoral.

La comisión, de igual forma consideró que esta precisión fortalece los principios de transparencia, imparcialidad, legalidad y certeza electoral, evitando interpretaciones amplias que pudieran desnaturalizar el carácter temporal y restrictivo de la medida propuesta.

Respecto al artículo 4, se definieron de manera más clara las causas automáticas de cesación del régimen excepcional, estableciendo que éste finalizará al restablecerse la integración total de los consejeros del CNE o al vencimiento de la vigencia del decreto.

Continuidad institucional

Por otra parte, la comisión dictaminadora concluyó que la iniciativa persigue una finalidad legítima de interés público orientada a preservar la continuidad institucional de un órgano constitucional fundamental para el sistema democrático hondureño.

Asimismo, se consideró que las delimitaciones incorporadas permiten armonizar adecuadamente el proyecto con los principios de temporalidad, proporcionalidad, continuidad administrativa y supremacía constitucional.

En virtud de lo anterior, la comisión emitió dictamen favorable y recomendó al pleno del Congreso Nacional la aprobación del Decreto Especial de Régimen Transitorio y Excepcional de Quórum Mínimo de Funcionamiento del Pleno del Consejo Nacional Electoral, reiterando su compromiso con la legalidad, la transparencia y la defensa del interés general.

En la sesión del pleno, el dictamen fue debatido y aprobado con el concurso de cuatro de las cinco bancadas que integran el Congreso Nacional y en la que solo el Partido Libre decidió no participar.